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发布时间：2025-08-01 内容来源：
国家体育总局正式发布《关于进一步推动全民健身与竞技体育协同发展的实施意见》（以下简称《意见》），旨在通过一系列政策措施，全面提升我国体育事业的整体水平，促进群众体育与竞技体育的深度融合，这一政策的出台，标志着我国体育事业迈入高质量发展的新阶段。
《意见》指出，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，体育已成为人民群众日常生活的重要组成部分，当前我国体育事业仍存在一些短板，如全民健身公共服务体系尚不完善、竞技体育后备人才培养机制有待优化、体育产业市场化程度不足等，为此，《意见》提出，到2035年，我国将建成覆盖城乡的全民健身公共服务体系，竞技体育综合实力显著提升，体育产业规模进一步扩大，体育文化影响力不断增强。
在全民健身领域，《意见》提出多项具体措施，将加大公共体育设施建设力度，推动学校、企事业单位体育设施向社会开放，解决群众“健身难”问题，鼓励社会力量参与体育场馆运营，通过政府购买服务等方式，降低群众健身成本，还将推广科学健身指导服务，建立国民体质监测体系，帮助群众制定个性化运动方案。
值得注意的是，《意见》特别强调青少年体育发展，要求中小学每天安排不少于1小时的体育活动时间，并将体育成绩纳入学生综合素质评价体系，这一举措旨在从小培养青少年的运动习惯，为竞技体育储备人才。
在竞技体育方面，《意见》提出要完善“金字塔”式人才培养体系，加强基层体校建设，提高教练员队伍的专业水平；推动体教融合，鼓励普通高校和高水平运动队合作，为运动员提供更多升学和发展机会。
《意见》还要求优化赛事体系，增加青少年体育赛事数量，并完善运动员退役安置政策，解决其后顾之忧，这些措施将有助于吸引更多青少年投身竞技体育，提升我国在国际赛场上的竞争力。
为推动体育产业高质量发展，《意见》提出多项市场化改革措施，包括鼓励社会资本投资体育产业，支持体育企业上市融资；推动体育与旅游、文化、健康等产业融合发展；加强体育知识产权保护，促进体育赛事转播权市场化运作等。
政策还提出要大力发展冰雪运动壹号娱乐、户外运动等新兴项目，培育新的消费增长点，随着2025年第十五届全国冬季运动会的筹备工作逐步展开，冰雪产业有望迎来新一轮发展机遇。
为确保政策落地见效，《意见》要求各级体育部门制定具体实施方案，并建立考核评估机制，国家体育总局将定期对各地政策执行情况进行督查，确保各项措施落到实处。
业内专家表示，此次政策的出台，不仅有助于解决当前体育事业发展中的突出问题，还将为体育强国建设提供有力支撑，随着全民健身与竞技体育的协同推进，我国体育事业将迎来更加广阔的发展前景。